新京報(bào)快訊 “我國(guó)保安服務(wù)業(yè)誕生于1984年，雖起步較晚，但發(fā)展速度很快。截至2020年底，全國(guó)保安人員近640萬(wàn)人。”2021年3月8日，全國(guó)人大北京團(tuán)舉行媒體視頻采訪，全國(guó)人大代表李勇表示，雖然我國(guó)保安人員數(shù)量龐大，但是缺乏獨(dú)立的法律。因此他建議盡快制定“保安法”。

李勇介紹，目前我國(guó)關(guān)于保安行業(yè)的法律法規(guī)只有2010年1月1日由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和公安部制定的《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》。

《保安管理?xiàng)l例》實(shí)施十多年來(lái)，雖然前期規(guī)范了保安服務(wù)，但明顯沒有跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏，也沒有預(yù)見保安行業(yè)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，對(duì)保安發(fā)展市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制明顯滯后。此外，還存在著一些不夠完善之處，一些條款已經(jīng)明顯滯后。在新的形勢(shì)下，急需完善保安立法，規(guī)范保安服務(wù)業(yè)管理，加快推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)向職業(yè)化、科技化、精細(xì)化與多元化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為必然趨勢(shì)。

從國(guó)際上來(lái)看，美國(guó)、德國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)家都已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)保安行業(yè)的法律法規(guī)。

李勇建議，盡快制定保安法，明確保安法律定位與法律責(zé)任；對(duì)保安從業(yè)人員、保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、保安行業(yè)協(xié)會(huì)、保安監(jiān)管機(jī)關(guān)、法律責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步明確。從法律層面解決新時(shí)期保安業(yè)的發(fā)展問題，為規(guī)范保安業(yè)、促進(jìn)保安業(yè)高質(zhì)量、職業(yè)化發(fā)展，服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。

李勇在議案中附上了關(guān)于保安的法律建議稿，該意見稿從保安員、保安單位、保安培訓(xùn)單位、保安服務(wù)的職責(zé)與義務(wù)、保安協(xié)會(huì)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多個(gè)方面提出建議。

新京報(bào)記者 吳婷婷