近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，明確指出“要強(qiáng)化安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用，加大城市安全運(yùn)行設(shè)施資金投入，加快實現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化?！闭攲釉O(shè)計再次明確對安防投入將持續(xù)加大，確保了行業(yè)長景氣度。

我國安防建設(shè)是國家戰(zhàn)略層面的重要布局，投資拉動和需求釋放直接促進(jìn)了行業(yè)市場空間的提升，受政府扶持、安防意識提升、治安需要、政府工程拉動、經(jīng)濟(jì)增長帶動以及國家級大型活動安保需求提升等因素的利好，加上近年來國家政策持續(xù)支持平安城市和智慧城市建設(shè)，政府、企業(yè)、機(jī)關(guān)、城市、社區(qū)配合國家的安全工作部署，加大安防項目投建，國內(nèi)安防市場穩(wěn)健增長。

早在2005年，國家便開始試點建設(shè)“3111”工程，即全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程，這也是我國國家級安防建設(shè)的起步，2005年第一期試點項目22個城市級試點和485個省級以下試點總投入超過百億，之后逐漸向全國推廣，總體投資超千億，實現(xiàn)了視頻安防監(jiān)控對城市公共場合和道路、主要街道、要害部門、人群集聚場所、公共交通系統(tǒng)等公共區(qū)域的基本覆蓋。

“3111”試點工程開始推進(jìn)后，國家繼續(xù)進(jìn)行政策加碼，每年都有加強(qiáng)安防建設(shè)的相關(guān)政策推出，各地市響應(yīng)中央號召，紛紛推出相應(yīng)政策，加大投資。2015年4月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》重點提到了視頻監(jiān)控要高起點規(guī)劃，要有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)控一體化。在此基礎(chǔ)上，2015年5月九部委聯(lián)合推出《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》，明確要求到2020年，重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)成為了中期政策關(guān)注的重點。

 2016年以來，國家層面發(fā)布發(fā)數(shù)十項與安防相關(guān)的政策，其中《中國安防行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出“到2020年，安防企業(yè)總收入達(dá)到8000億元左右，年增長率達(dá)到10%以上，實現(xiàn)行業(yè)增加值2500億元”。 　　

除了國家統(tǒng)籌投建的安防項目，地方各類條例和規(guī)定也極大刺激了視頻安防行業(yè)的發(fā)展。2008年上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第 9 部分：零售商業(yè)》實施，要求24小時便利店、超市、購物中心、百貨店、車輛加油站等安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；2009年東莞市規(guī)定建筑工地未裝視頻監(jiān)控不得施工。國家建設(shè)部對智能化建筑的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃并制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。全國及主要城市強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的實施也帶動了其他各地的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺和實施，帶動了視頻安防市場的爆發(fā)。 　　

此外，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速，“智慧城市”建設(shè)加快和“平安城市”深度應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+安防、大數(shù)據(jù)+安防、AI+安防等新需求、新應(yīng)用的催生下，安防建設(shè)也納入了智慧城市級的統(tǒng)籌建設(shè)中。智慧城市強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)在城市總體層面的打通，視頻監(jiān)控作為治安、管理的重要方面，數(shù)據(jù)量大且極具價值，是智慧城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。目前我國100%的副省級城市、89%的地級城市、47%的縣級城市，均在政府工作報告或“十三五”規(guī)劃中明確提出，或正在建設(shè)智慧城市，預(yù)計到2017年我國啟動智慧城市建設(shè)和在建智慧城市的城市數(shù)量將有望超過500個，其潛力將在“十三五”集中釋放。

在國家政策號召下，也出于管理需要，金融、教育、能源、電信、交通等領(lǐng)域用戶的安防意識提升，帶動了安防市場的增長。目前在行業(yè)市場占比中，平安城市在安防行業(yè)中占比最高，接近1/4，智能交通、智能樓宇、文教衛(wèi)、金融行業(yè)分別占比18%、16%、13%和12%，整體上細(xì)分行業(yè)分布均衡，市場受某一行業(yè)環(huán)境的沖擊風(fēng)險相對較小。 　　

從發(fā)展勢頭來看，金融和能源行業(yè)視頻安防布局相對完整，市場相對飽和，更新?lián)Q代和智能化升級帶動了一定行業(yè)增速，政府、交通市場還在持續(xù)快速增長，智能樓宇、文教衛(wèi)、司法監(jiān)獄及民用市場等保持高增長?！　?/span>

綜合來看，“十三五”期間，我國安防產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入建設(shè)高峰期，各細(xì)分領(lǐng)域由于前期市場滲透程度不同，預(yù)計未來5年市場需求將分別表現(xiàn)為10%-20%的不同增速，總體年增長率仍將保持在15%左右，到2022年中國安防市場規(guī)模將達(dá)到1.25萬億元。 ?